近年來,浙江省溫州市鹿城區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲呈快速發(fā)展趨勢。截至2022年7月底,鹿城區(qū)共有網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營單位3439戶,其方便了人民群眾的生活。隨著網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)態(tài)興起,各種問題也逐漸暴露,如食品安全風(fēng)險增加、監(jiān)管難度加大等問題都亟待解決。為貫徹落實浙江省市場監(jiān)管局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動要求,切實解決該業(yè)態(tài)食品安全隱患,鹿城區(qū)市場監(jiān)管局圍繞網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全,及時調(diào)整工作思路,不斷完善工作機制,強化監(jiān)管,為群眾構(gòu)筑好網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“三大關(guān)口”。
全面落實主體責(zé)任,把好餐飲單位源頭關(guān)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)由于經(jīng)營主體和經(jīng)營環(huán)節(jié)增加,涉及信息發(fā)布、第三方平臺、線上線下結(jié)算、餐食配送等,監(jiān)管難度更大。一是全面進行資質(zhì)審查。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的商家必須有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證或備案,并要載明包含網(wǎng)絡(luò)餐飲,不得超范圍經(jīng)營。今年以來,鹿城區(qū)市監(jiān)局累計巡查4810余戶次的網(wǎng)絡(luò)餐飲,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可或登記(備案)的餐飲經(jīng)營單位提供外賣服務(wù);二是全面落實食品安全主體責(zé)任。一方面,提供網(wǎng)絡(luò)餐飲的經(jīng)營單位必須安裝攝像頭,并在美團和餓了么平臺進行公示。鼓勵平臺推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),在平臺設(shè)置接口,公開入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作過程,接受社會監(jiān)督。截至7月底,已安裝3191家,安裝率為92.79%;另一方面,嚴(yán)格督促網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者做好食品索證索票、清洗消毒、外賣封簽等食品安全管理工作,并上傳臺賬至浙江外賣在線平臺,確保外賣餐飲食品安全。
全面落實嚴(yán)查嚴(yán)管,狠抓“線下+線上”安全關(guān)。線上,依托“浙江外賣在線”和“掌上執(zhí)法”等監(jiān)管平臺,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+行政監(jiān)管”模式,運用信息化技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺頁面端、手機端進行多方位監(jiān)測,抓取違法違規(guī)信息;同時“以網(wǎng)推網(wǎng)”,推動入網(wǎng)小餐飲服務(wù)提供者公示率持續(xù)提升,主動接受社會監(jiān)督,提高食品安全“透明度”,目前公示率已達100%。線下,以網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺訂餐數(shù)量大、頻次高、人氣排名靠前、群眾關(guān)注度高的“網(wǎng)紅餐廳”為重點檢查對象,開展以“證照公示不規(guī)范、餐具消毒不規(guī)范、三防設(shè)施不規(guī)范、整體環(huán)境不整潔”四大陋習(xí)為代表的“4+X”餐飲專項治理,有效提升餐飲行業(yè)整體規(guī)范化水平。
全面落實平臺督導(dǎo),建立政企監(jiān)管機制關(guān)。一是落實平臺主體責(zé)任。激活網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺的自律監(jiān)管職責(zé),將監(jiān)管職責(zé)轉(zhuǎn)移到更靠前的平臺企業(yè)端口。針對“餓了么”“美團外賣”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺開展行政約談,明確“落實五個責(zé)任,做到五個確!币。二是加強外賣配送過程管理。加強配送人員培訓(xùn),確保餐食配送過程不受污染。聯(lián)合美團、餓了么平臺對位于鹿城14個站點近800余名的外賣騎手開展培訓(xùn),要求保持嚴(yán)格落實個人衛(wèi)生和疫情防控要求,不得配送未加貼封簽的餐飲食品;積極倡導(dǎo)“無接觸”配送,設(shè)立簡易無接觸取餐柜,在全區(qū)179個商務(wù)樓、小微園、住宅小區(qū)、高校學(xué)院和醫(yī)院等人員集聚的地方布點,從面上滿足群眾對“無接觸配送”的需求。